永年县人民法院工作报告

2015年3月3日在永年县第十四届人民代表大会第四次会议上

永年县人民法院院长　王卫东

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去一年工作回顾

2014年，我院在县委领导下，在县人大常委会和上级法院的监督指导下，在县政府、县政协和社会各界的关心、支持下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，依法正确履行审判职责，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决维护社会公平正义，各项工作取得可喜的进步。

一、充分发挥审判执行职能，社会矛盾得到更好化解

我们认真履行审判职责，及时稳妥化解各类社会纠纷，让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义。全年共受理各类案件4021件，结案3834件，结案率为95.35%。在刑事审判方面。共受理各类刑事案件403件，审结375件，判处罪犯516人。严厉打击严重危害社会治安犯罪，突出打击涉黑涉恶犯罪，如我院审理的康彬等13名被告人强奸、盗窃、非法拘禁一案，系涉恶团伙犯罪，犯罪情节恶劣，在全县影响较大，我院依法从重判处各被告人5至18年有期徒刑，有效震慑了犯罪，增强了群众安全感；严惩危害食品药品安全、环境污染等犯罪，判处6案11人，回应群众及社会关切；严厉打击贪污受贿、挪用公款、滥用职权等职务犯罪，判处8案12人，促进了我县反腐败斗争顺利开展；稳妥处理集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，全力维护社会稳定。未成年人审判实行审前审后“双延伸”，审前普法教育，审后回访帮教，努力挽救、感化失足少年，共审结未成年人案件28件46人。在民商事审判方面。设立民商事审判工作指导小组，实行“随机分案”新机制，用活用足诉前诉中保全措施，切实维护当事人的合法权益。共受理各类民事案件2530件，审结2406件。办案中加强调解，促进案结事了，调解撤诉率达到65.29％。在行政审判方面。坚持维护行政相对人合法权益和支持依法行政并重，最大限度实现官民和谐，共受理各类行政诉讼案件47件，结案46件。裁定准予执行计划生育、水利、土地、环保等行政非诉案件416件，大力推进法治永年建设。在执行工作方面。突出抓好执行理念的转变，强化审执兼顾，树立主动执行的观念，纠正以往主要靠债权人去推动执行的被动做法，执行工作人员主动推动，倾力执行。充分发挥执行联动威慑机制，实行信用惩戒，向社会公布了90余名“老赖”名单。积极推进执行指挥中心和执行信息公开建设，提高了快速反应和应急处置能力，共执结各类案件591件。重点开展了涉民生案件专项集中执行活动，共执结涉民生案件111件，执行到位标的额271.3万元，案件执行率、标的到位率在全省名列前茅，被最高法院评为全国先进集体。

二、始终凝神聚力服务大局，中心工作得到高效推进

我们始终将审判工作置于全县发展大局中去谋划、部署和推进，主动对接全县中心工作，积极为县域经济发展献策出力。一是发挥职能助推经济发展。对涉及重点区域、重点项目、重点产业、重点工程、重点企业“五个重点”案件，开辟绿色通道，快立、快审、快结、快执，不让项目建设、经济发展在审判环节耽误多余时间，尽心尽力推动中心工作，共为企业挽回经济损失近亿元。 二是真抓实干搞好为民服务。注重以调解化心结，诉讼全程重调解、社会力量助调解。交通巡回法庭共办结交通事故纠纷669件，实行立审执“一条龙”服务，为当事人提供便捷高效的司法服务，省高院、省交管局对我院交通审判专业化审理给予了充分肯定。建设高标准诉讼服务大厅，设立便民服务台，建成远程视频接访系统，畅通来访人诉求表达渠道。完善上门立案、巡回办案等便民措施，贴心服务当事人。三是强化责任力保信访稳定。健全了息诉罢访长效机制，初次来访穷尽措施、院领导接访一包到底，确保信访事项能在第一时间、第一环节及时得到解决。全年各级交办信访案件53件，已全部办结；信访法庭收案21件，已办结20件。

三、不断加强科学规范管理，审执质效得到显著提升

我们以“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设为切入点，以信息化技术手段为保障，努力提高管理水平，群众满意度不断提高。一是强化司法公开，实施阳光审判。建成了供群众查阅的办案信息电子显示屏及审判流程触控查询系统，大力推进裁判文书上网及庭审直播工作，已公布裁判文书6012份，庭审微博直播11次，庭审网上直播9次。积极邀请“两代表一委员”和社会各界人士参加“法院开放日”等活动，切实增强审判工作的透明度，被市政法委和市中院评为司法公开综合先进部门。二是推进“一乡一庭”建设，实现小舞台大作为。新增设包括开发区在内的14个基层法庭，实现了基层法庭对所有乡镇全覆盖。各庭积极开展指导民调、司法确认、调研民情等工作，诉前调解使大量纠纷没有形成诉讼就得到解决，为解决服务群众“最后一公里”问题做出了应有贡献，省委办公厅专门予以了报道。三是完善工作机制，提升办案质量。作为全省试点，我们深入开展民事简易程序改革工作，一般民事案件都适用简易程序，小额诉讼一审终审，并大胆采用简单易懂的“令状式”裁判文书，切实减轻当事人诉累。四是强化审务督察，严肃查处“六难三案”。推行发放廉政监督卡制度，建立“六难三案”问题线索排查机制和责任倒逼机制。强化审务督察，结合案件评查，执法过错追究以及当事人投诉举报等手段，对审判执行活动实行全方位监督。

四、狠抓队伍建设，整体素质得到明显提高

我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。一是抓活动引领。开展教育实践活动是一项重要工作，我院又是省高院领导班子成员教育实践活动联系点法院。我们高度重视，紧紧围绕“四风”突出问题和回应民心期盼，扎实开展好三个环节各项工作，工作作风得到进一步改进，省高院党组成员、纪检组长武力斌同志及市委第十八督导组、县委第八督导组等有关领导给予了高度评价。二是抓业务能力。通过业务培训、裁判文书评比及举办特色鲜明的青年法学论坛等活动，大力培养干警公正高效司法能力。充分利用内部公示屏等媒介，刊发干警办案亮点、工作感悟、业务排名、指标分析等，督促和激励干警提高工作效率。三是抓文化润泽。拓展审判区文化氛围，建成司法公开系列、中国传统价值观系列、诉讼常识系列、案件举证指引系列、古代官衙楹联系列等五大主题审判区环境文化，架构出文明温馨、润心悦目的法治氛围。进一步丰富书香法院内涵，大兴学习之风。确定了院徽和院训，开展了法官宣誓等一系列积极向上的文化活动，全院干警乐观上进、踏实肯干。因文化建设成果突出，我院再次被省高院评为全省法院系统文化建设示范单位，并且是邯郸市唯一获此殊荣的法院。四是抓廉洁司法。以开展正风肃纪活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”等廉政制度，进一步严明工作纪律，转变工作作风；开展社会主义核心价值观教育，夯实干警思想道德基础；对立案、财产保全、强制执行、拍卖鉴定等重要岗位和环节加强监管，确保干警坚守廉政底线。

五、自觉主动接受人大监督，法院事业得到有力改进

一年来，我们自觉主动接受县人大及其常委会、人大代表的监督，及时向县人大常委会报告工作，认真办理人大代表、政协委员建议和提案。进一步加强与人大代表联络沟通，通过教育实践活动、法院开放日活动等一系列活动，邀请人大代表、政协委员等各界人士参加座谈、旁听庭审，听取意见建议，积极整改落实，有力改进了法院工作。在县人大常委会的大力支持下，全面完成人民陪审员“倍增计划”，新任人民陪审员58人，进一步提高了一审案件陪审率，更好地满足了公众对司法的表达权和监督权。

各位代表，过去的一年，县法院所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表全院干警向大家表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，法院工作还存在一些问题和不足，如审判执行工作的质量和效率还有进一步提升的空间，司法能力、便民举措与人民群众期望还有一定差距，审判任务日益繁重与人员配备、物质装备、经费保障还不相适应等等。我们将采取有力措施，努力加以克服。

2015年主要工作安排

2015年是全面深化改革、适应经济新常态的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是我县加快推进现代化中等城市建设的跨越之年，做好法院各项工作意义重大。我们的工作思路是：认真贯彻党的十八届四中全会和县委九届九次全会精神，扎实服务“大发展、富永年”二次创业，大力推进法治永年建设，深入践行群众路线，保证公正司法，提高司法公信力，为打造实力之城、魅力之城、活力之城、幸福之城、和谐之城提供更加有力的司法保障。为此，我们将着力抓好以下几方面工作：

一是在审执工作上要有新进步。狠抓案件均衡结案，民事、刑事、行政审判严控审理周期，在审限内进一步压缩办案时间，坚决杜绝超审限案件。对新收执行案件、总体执结率提出更为明确具体的要求，真正维护好、实现好广大人民群众合法权益。

二是在服务大局上要有新突破。多办精品案，多解疑难案，助推全县中心工作，为全面提升现代化中等城市创建水平再立新功。积极推进法治永年建设，为社会稳定和经济发展提供优质高效的法律服务。重点将“一乡一庭”工作作为化解基层矛盾的有力抓手，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的要求。

三是在为民司法上要有新作为。依托诉调对接中心，切实发挥诉调对接机制更加便捷、灵活、高效解决矛盾纠纷的特殊功能，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。加大司法救助力度，妥善审理民生类案件，完善便民利民措施，让群众到法院能够感受到家一样的温暖。进一步加大化解涉诉访力度，切实帮助上访人解决实际困难。

四是在内部管理上要有新提高。以司法公开为主要抓手，进一步强化审判管理，提升审判质效。行政综合部门整合力量，提高协助互联能力，为审判一线提供更好的服务。加强基础建设，推进审判管理信息化，升级基层法庭工作环境，完善轮岗机制，使干警能够安心扎根基层，更好地服务基层群众。

五是在队伍建设上要有新发展。充分利用党组、支部生活会，认真开展交流谈心，增进了解与团结，形成推动工作发展强大合力。探索建立基础达标、优秀评先式考核新机制，加大文化建设力度，营造浓郁书香法院氛围，提高队伍软实力,激扬干警精气神，营造人和、风清、心齐、气顺的良好局面。

各位代表，新的一年，我们将在县委的坚强领导下，求真务实，开拓进取，认真贯彻落实本次大会决议，全力做好法院各项工作，为加快建设现代化中等城市做出新的更大的贡献！

谢谢大家！